Замысел оборонительной операции отдавал инициативу в руки противника. В соответствии с оперативными задачами плана «Кахер» Верховное Главнокомандование ВС выделило для каждого военного округа соответствующее количество войск, сохранив у себя в резерве 4 тд, бригаду полевой артиллерии (41 абр), бригаду артиллерии среднего калибра (55 абр), некоторые подразделения обеспечения, 25 парашютно-десантную бригаду, штаб 3 пд с подразделениями управления и 503 батальон «Рейнджера».
В соответствии с планом «Кахер» задачи резерва Верховного Главнокомандования были следующие: а) Нанесение контрударов во взаимодействии со вторым эшелоном Восточного ВО для уничтожения сил противника, прорвавшихся в глубину обороны, и восстановления положения. б) Быть в готовности развить достигнутый успех и перейти в наступление во взаимодействии с войсками Восточного ВО для овладения важными районами в зависимости от обстановки.
в) Оборонять промежуточную оборонительную полосу между тактической и оперативной полосами обороны, удержать ее и нанести поражение войскам противника перед этой полосой во взаимодействии с войсками Восточного ВО. г) Быть в готовности к проведению 3 воздушно-десантных операций силами 25-й парашютно-десантной бригады. д) Быть в готовности усилить любой военный округ батальоном «Рейнджере» в зависимости от конкретной обстановки.
