Считаясь с фактом необходимости твердой законности, и, с другой стороны, отсутствием гражданской обязанности каждого в отдельности гражданина в смысле выполнения государственных налогов и местных обложений (а также быть честным гражданином Республики, а в частности, данного общества), сельсовет принимал меры для предания суду или административного взыскания путем составления протоколов и отсылал их в райисполком на распоряжение.
Но до сих пор никакого ответа нет, а вместе с тем есть случаи, когда гражданин избивает жену красноармейца и составляется на него протокол, он вторично избивает ее, а протокол ждет иногда 2—5 месяцев ответа или суда. Далее, бывают случаи, когда сотские по административной линии не выполняют требований сельсовета и необходимо для престижа сельсовета подвергнуть административному аресту сотского или квартального, а на это сельсовет не имеет прав.
Вот в таком положении бессилия находится сельсовет, на который возлагаются срочные выполнения государственных работ, как-то: статистика заполнения сельхозосновного листа, окончание трудгужналога и ряд других работ, а вместе с тем в момент необходимости срочных выполнений некоторые граждане из кулаков в корне подрывают или тормозят работу, к которым необходимо применить административный арест, дабы срочные работы не тормозились и престиж сельсовета не подорвался бы.