Занимаясь благотворительной деятельностью, АРА в целом служила орудием расширения влияния американского империализма и сбыта залежавшихся товаров. Летом 1921 г. АРА обратилась к Советскому правительству с предложением помочь голодающему населению. Советское правительство, приняв помощь АРА, категорически отвергнуло домогательства ее руководителя Гувера, направленные на вмешательство во внутренние дела Советской Республики, и установило контроль над ее деятельностью.
АРА оказала определенную помощь голодающим, за что Советское правительство выразило ей, как и другим иностранным организациям, благодарность. Однако, как показали последующие события, аппарат АРА помимо официальной благотворительной деятельности занимался шпионажем и поддержкой контрреволюционных элементов. В июне 1923 г. деятельность АРА в СССР была прекращена. Павловская волость Плосковская волость Волость объединяет два сельсовета. Волисполком выполнял исключительно ударные работы, проводил в жизнь общегражданский налог, руководил сбором голодных пайков и наблюдал за выполнением посевной кампании. Комнезам принимал деятельное участие в проведении посевной кампании и в борьбе с бандитизмом, развившимся на почве голода.