Отмечая успехи в области сокращения штатов советских учреждений, мы поручаем нашим депутатам продолжать работу по сокращению штатов, одновременно стремясь к изживанию лишней волокиты и бюрократизма и упрощению аппарата. Советы должны быть центром, организующим рабочие и крестьянские массы. Нужно, чтобы Советы были постоянно правильно действующим органом, близким к рабоче-крестьянской власти. Депутаты Советов обязаны принимать все меры и способы к обеспечению безработных и организации для них общественной работы.
Тяжелое положение безработных используют частные предприниматели, пользуясь их часто бедственным положением. Народившиеся купцы нарушают декреты, усиливая эксплуатацию рабочих и служащих. Мы поручаем нашим депутатам вести решительную и беспощадную борьбу с нарушителями законов об охране труда, стремящимися использовать положение безработных и увеличить свои барыши. Улучшение быта трудящихся, их детей, инвалидов труда и гражданской войны, их семей — вот важнейшая задача Советов. Мы поручаем нашим депутатам представить профорганизациям необходимое количество земли, способствуя приобретению инвентаря и семян для организации огородов и сельских хозяйств. Детские учреждения должны быть приведены в порядок.