Входящая в так называемую Малую Антанту Румыния наводняла и поныне наводняет нашу губернию петлюровскими шайками с целью срыва налаживающейся мирной работы Украинской Республики. Вооруженные до зубов банды Заболотного и других «батьков» терроризировали мирное крестьянское население, партийных и советских работников. Приходилось работать в условиях малой войны — партизанщины. Утомительная изо дня в день борьба с зарубежным бандитизмом130 тяжело отзывалась на политическом состоянии губершш.
Крестьянство в массе было между двух огней и следовало народной поговорке: «Моя хата с краю, ничего не знаю». У партийных и советских работников выработались военные приемы работы. Особенно в тяжелом положении в отношении политического бандитизма оказался один из богатейших и плодороднейших уездов губернии — Балтский. Здесь бандитизму благоприятствовали лесистые местности и украинско-шовинистические настроения среди деревенской интеллигенции и даже части крестьянства.
В январе в этом уезде, в северо-восточных районах, разбойничали шайки Заболотного, совершали убийства мирных жителей и вели контрреволюционную агитацию. Неблагополучно было и в пограничном Рыбницком районе, а также на севере, в Песчанской и Пассатской волостях. В Тираспольском уезде были случаи уголовного бандитизма. В марте в Балтском уезде, в Чернянской волости, произошло кулацкое восстание, которое было ликвидировано.